多少人口或多大面积，可以设立一个派出所

一般派出所是按照地域划分，最低分到“村”一个级别。

（注意，村并非最低行政划分，最低是乡，但是作为其职能，村是要设立派出所的） 也有如水上派出所，铁路派出所等特种派出所。