什么叫国有控股企业

国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。国有控股企业包括绝对控股企业和相对控股企业。控股是指通过持有某一公司一定数量的股份，而对该公司进行控制的公司。